来源:华尔街见闻
美伊和平谈判在取得关键进展的同时陷入一场信息混战。双方都暗示将要签署一份旨在重开霍尔木兹海峡、化解核危机的谅解备忘录(MoU),但在核心条款方面释放矛盾信号。
据新华社援引伊朗媒体当地时间12日周五的报道,一名接近伊朗谈判团队的消息人士称,美国总统特朗普和一些外国媒体声称“(美伊)协议已经最终敲定,并计划于本周日在日内瓦签署”的说法“完全是无稽之谈”。
另据新华社,特朗普周五在社交媒体发文称,伊朗媒体发布的美伊协议草案与“美伊双方书面达成的协议毫无关系”,与事实不符。他还发文称,伊朗此前对“驶离霍尔木兹海峡的印度船只”发动无人机袭击,完全不可接受。
此后,据新华社,作为斡旋方的巴基斯坦总理夏巴兹在社交媒体宣布,伊朗和美国已就和平协议文本达成一致。据央视援引伊媒,当地时间周五晚,伊朗外长阿拉格齐表示,一旦伊美完成最后阶段的谈判,谅解备忘录将立即签署并公布。第一阶段将以远程电子方式签署,“这可能在未来几天内发生”。
美媒援引美国政府官员的消息称,美伊协议签署的概率为80%至85%,并表示,协议将实现特朗普政府设定的全部谈判目标,包括拆除伊朗核计划,伊朗将承诺永远放弃核计划。
还有美媒援引一名美政府高官讲话称,对于最终能否签署这项已达成的协议,美方并没有100%的把握。此人说:“如果是在今天早上,我可能会说有75%的把握。现在大概在80%到85%之间,但还不是100%。” 该官员解释称,伊朗的体制“非常复杂”,且该政权内部存在分歧。
协议内容至今尚未公开,但在核问题、冻结资金和霍尔木兹海峡管控等关键议题上,各方消息对其内容给出大相径庭的解读。美方暗示协议已基本达成,伊方则表示仍需做出最终决定。伊朗外交部发言人巴加埃周五称:“目前,(伊美)双方已就大多数问题达成共识,我们(伊方)正处于内部审议的最后阶段。”
据美媒,一名熟悉磋商进程的人士指出,该谅解备忘录在某些方面留有解读空间,包括重新开放霍尔木兹海峡在实际操作中具体意味着什么。虽然特朗普声称船只将享有自由通行权,但伊朗媒体暗示伊朗政府仍将保留一定程度的控制权。伊朗外长阿拉格齐称,该海峡的管理不会回到战前,海峡的主权属于伊朗和阿曼。
另有美媒援引美国政府高官称,尚未敲定如何处置伊朗高浓缩铀库存的技术细节,并提到,一名美政府高官表示,根据协议,伊朗“无限期承诺绝不获取或研制核武器”,该官员称此为伊方做出的“重大让步”。
特朗普先否认伊媒曝光草案 后转发伊外长称协议从未如此接近达成
特朗普周五在旗下社交媒体发文否认伊朗媒体曝光的协议草案内容,称:“伊朗泄露给假新闻的条款,与双方书面达成的协议毫无关系。他们的陈述,包括其就协议达成的虚弱而可悲的声明,与事实毫无关联。与他们打交道,根本不存在诚信可言。”
值得注意的是,特朗普随后转发了伊朗外长阿拉格齐的帖文。据新华社,阿拉格齐周五在社交媒体发文说,伊美“从未如此接近达成”谅解备忘录。他还称,在最终敲定之前,媒体应避免对其内容进行猜测。伊方将适时公布所有细节。
本周四,特朗普宣称因为伊朗等各相关方已批准美伊磋商协议,决定取消原定美东时间周四晚间的打击伊朗计划,并表示美国副总统万斯可能未来几天内出席在欧洲举行的协议签署仪式。
伊朗媒体随即披露了据称的协议草案细节,其中包括伊朗不会承诺放弃对霍尔木兹海峡的管理权,以及协议将要求解冻伊朗240亿美元的被冻结资金。
万斯周五社交媒体跟进表态:"我看到了大量有关潜在协议的虚假信息,涉及重开霍尔木兹海峡并终结伊朗核武计划的谈判。"
元股证券核心分歧:三份叙述,三种版本
目前,外界对协议内容的了解来自三个渠道:外交官、特朗普政府高级官员,以及伊朗官方媒体。据美媒总结,这三方的陈述在多个关键议题上存在根本矛盾。
霍尔木兹海峡管控:美方官员和外交官均表示海峡将重新开放,且伊朗不得征收通行费。据美媒援引的外交官表述,海峡交通量将在协议签署30天后恢复至战前水平。然而,伊朗媒体坚称,德黑兰不会承诺放弃海峡管理权,美国在海峡中不扮演任何角色,相关协调将仅在沿岸国家之间区域性进行。 核问题:据美媒,美方高官表示,伊朗核计划将被拆除,核材料将被销毁并移出境外;另一美媒称,美国官员宣称伊朗将承诺永远放弃核计划,并预计将进行60天的技术层面会谈以厘清铀浓缩问题。但伊朗媒体报道截然相反,其表示,伊朗在备忘录签署后的60天谈判期内仅会在"基本原则框架内"参与核谈判,且明确保留铀浓缩权利。 冻结资金:万斯明确表示:"伊朗不会获得任何现金,美国不会仅仅因为他们签了协议或参加会谈就解冻任何资金。"美方官员同样坚持伊朗须先履约方可获益。但伊朗媒体称,协议包含解冻240亿美元伊朗冻结资金的条款,其中一半须在签署时立即到位。 战争赔偿:伊朗媒体还强调,将设一项至少3000亿美元的伊朗重建基金,将其定性为战争损失补偿。美方官员和外交官的陈述中均未提及这一条款。据美媒,共和党参议员Lindsey Graham将上述重建基金称为“严重失当”,并对特朗普驳斥德黑兰的说法感到宽慰。斡旋方巴基斯坦:文本已定,细节待敲
作为此次谈判的关键中间人,巴基斯坦给出了目前最为明确的进展信号。
巴基斯坦总理夏巴兹周五在社交媒体宣布,伊美已就和平协议的最终文本达成一致,巴方正与双方共同“确定后续步骤”。他同时谴责"那些企图破坏和平协议者发起的持续虚假信息攻势",并写道:"和平从未如此近在咫尺。"
据美媒,一名外交官证实双方已就谅解备忘录文本达成一致,但尚待最终批准。该外交官介绍的协议关键要点包括:在协议签署后立即启动涵盖黎巴嫩在内的"全线60天停火";协议将被命名为"伊斯兰堡协议";制裁解除将依据伊朗的履约进程分步推进,不设固定时间表。
据该媒体,两名外交官透露,签署仪式可能最早于本周日在瑞士日内瓦举行。
不过,据新华社,伊朗法尔斯通讯社援引一名接近伊朗谈判团队的消息人士的话称,有关"协议已最终敲定并计划于本周日在日内瓦签署"的说法"完全是无稽之谈"。
伊朗外交部:伊方正审议协议草案 料很快与阿曼联合发布海峡管控声明
据央视新闻,伊朗外交部发言人巴加埃表示,目前伊美双方已经在大多数问题上达成谅解,伊朗内部正在对谅解备忘录文本进行最后阶段的汇总。因此,伊朗外长阿拉格齐此前关于“双方已非常接近达成谅解”的表态是准确且值得关注的。
巴加埃说,相关决策机构的会议正在举行,这是一个持续推进的过程。为达成一个最终且具有决定性的结果,决策机构和相关部门之间必须形成共识。
巴加埃还表示,目前有关协议文本内容的各种猜测均未获得证实。虽然外交进程中的具体细节暂不便公开讨论,但这并不意味着公众没有知情权。
据伊朗媒体报道,伊朗外长阿拉格齐当地时间周五晚间宣布,预计“很快”将发布一份关于霍尔木兹海峡未来管控安排的声明。他告诉伊朗国家电视台,该声明将与阿曼政府联合发布。
协议架构:条件兑现,分步解锁
尽管双方存在明显分歧,美方仍就协议的整体架构给出了相对清晰的表述。
据美媒,一名美国政府高级官员强调,伊朗在签署谅解备忘录时不会立即获得任何好处,经济利益将与其履约行动直接挂钩:"如果他们如约移交核材料,将获得相应回报;如果他们拆除核计划或核设施,将获得另一层面的回报;如果他们真正致力于地区和平与稳定,还将获得额外奖励。"
该媒体提到,一位美政府高级官员周五表示,美国与伊朗正在磋商的谅解备忘录规定,一旦签署,将启动为期60天的“技术性”谈判。
据另一美媒,美方官员表示,协议包含核查机制,并认为伊朗对霍尔木兹海峡的控制力已被削弱。但官员同时承认,无法确认协议签署的确切日期和地点,并指出部分伊朗强硬派仍在试图阻止协议达成,伊朗内部正努力弥合相关分歧。
值得注意的是,就在美伊谈判进入关键节点之际,据新华社,印度外交部周五召见美国驻印度大使馆临时代办,就美军近日多次在阿曼湾攻击载有印度籍船员的油轮并导致3名印度船员死亡提出抗议,为这一地区局势增添了新的复杂变量。
以防长暗示未来以色列或再动武阻止伊朗拥核
元股证券:ygzq.hk据央视新闻,以色列国防部长卡茨12日周五发表声明说,以色列必须确保未来“有能力展开独立行动,以阻止伊朗获得核武器”,为此他与以总理内塔尼亚胡已指示以军做好相应准备。
舆论认为,卡茨上述言论暗示,未来以色列或再次动用武力阻止伊朗拥核。
卡茨在声明中说,美国总统特朗普正从美国利益出发,推动与伊朗达成协议,这其中也包括美以共同利益——即阻止伊朗获得核武器。卡茨说,“我们期望他(特朗普)坚持这一原则,并在伊朗导弹计划和‘恐怖主义代理人’问题上也坚持原则”。
声明还称,以色列不会从其在黎巴嫩、叙利亚和加沙地带占领的所谓“安全区”撤军。
声明称,以色列的安全原则是同时应对“来自近处和远处的威胁”,“而不是妥协和让步”。
伊朗媒体12日披露的伊美14点谅解备忘录草案显示,关于伊朗导弹计划及其支持抵抗组织的问题被排除在议程之外。不过,该草案内容目前尚未得到伊朗或美国官方确认。
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责任编辑:江钰涵 元股证券
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